圣路易斯聯儲警告:發債狂潮可能耗盡銀行準備金、“逼停”QT
圣路易斯聯儲經濟學家的研究報告指出,銀行準備金下降的風險在理論上和事實上都是真實存在的,美聯儲最終可能被迫停止其量化緊縮計劃。
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圣路易斯聯儲表示,隨著美國財政部在短期票據市場大舉借款,美聯儲可能被迫暫停縮減資產負債表的努力,以確保銀行體系保持穩定。
自6月政府暫停債務上限以來,美國財政部已出售約1萬億美元的短期國債。購買政府債券的現金至少可以來自兩個地方:銀行賬戶或貨幣市場基金。
最近,貨幣市場基金一直不愿購買美國國債,因為它們通常可以通過使用隔夜逆回購工具(即ON RRP)將資金存放在美聯儲以賺取更多收益。
圣路易斯聯儲經濟學家阿瑪莉亞·埃斯坦索羅(Amalia Estenssoro)和凱文·克萊森(Kevin Kliesen)在本周的一份研究報告中寫道,如果購買政府債券的資金過度依賴銀行系統,銀行可能會發現自己的準備金太少,無法滿足監管要求。這可能迫使美聯儲停止其量化緊縮計劃(即QT)。
埃斯坦索羅和克萊森寫道,“風險在于,隨著QT的持續,銀行準備金仍將是美聯儲資產負債表收縮的主要部分。在這種情況下,銀行業監管限制可能比預期更早開始生效”。
這種風險不僅僅是理論上的,事實也可能如此,美聯儲隔夜逆回購工具使用量似乎已經停止下降。
銀行準備金稀缺在過去曾引發過問題,最明顯的是在2019年9月,當時財政部增加了借貸,美聯儲停止為其資產負債表購買盡可能多的美國國債。最終,華爾街銀行廣泛依賴的美國隔夜國債回購利率飆升,美聯儲不得不重新開始購買國債來進行干預,為銀行業系統提供更多流動性。
另一方面,如果購買政府債券的資金主要來自隔夜逆回購工具,那么對金融體系的影響可能是可控的。這似乎是近三個月前金融體系發生的狀況。在政府暫停債務上限后,7月18日隔夜逆回購的使用量降至1.717萬億美元,但此后穩定在接近1.8萬億美元的水平。
華爾街策略師估計,從現在到今年年底,財政部還將發行6000億美元的國債。經濟學家表示,這可能不會在今年下半年完全耗盡隔夜逆回購的存量。
圣路易斯聯儲經濟學家表示,在大約五年前的上一輪QT中,銀行準備金需要等于名義國內生產總值的7%左右,才能防止貨幣市場利率飆升。考慮到目前的GDP,這將相當于約1.9萬億美元。
但經濟學家表示,銀行準備金高于這一水平可能是有道理的。在美聯儲最近對高級財務官員進行的調查中,大約78%的受訪銀行代表表示,他們的機構更愿意持有高于其最低舒適水平的額外準備金。
埃斯坦索羅和克萊森寫道,“金融市場不斷發展,理想的流動性可能接近名義GDP(2.7萬億美元至3.3萬億美元)的10%至12%,而當前整個銀行業系統的準備金余額水平已經在估計的上限附近”。
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