有愛同行，呵護(hù)“無礙”生活 江蘇南通多方發(fā)力沖刺無障礙環(huán)境建設(shè)

一座城市的溫暖，體現(xiàn)在這座城市關(guān)愛市民特別是老年人和殘疾人等特殊群體的細(xì)節(jié)中。今年9月1日起實(shí)施的《無障礙環(huán)境建設(shè)法》，將對(duì)特殊群體的呵護(hù)用法律形式進(jìn)行固定。在通城，無障礙環(huán)境建設(shè)狀況怎樣？8月28日，記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

(資料圖)

說明書“字小如蟻”難辨

藥店主動(dòng)為市民提供暖心服務(wù)

“這藥一次到底是吃一粒還是兩粒？說明書上的字太小，我們年紀(jì)大了，根本看不清?！?月28日，記者冒雨來到位于崇川區(qū)人民中路的華氏大藥房現(xiàn)場采訪時(shí)，今年73歲、正在購買藥品的陳奶奶向記者吐槽道，“還不僅僅是說明書和包裝盒上的文字看不清的問題，一些說明書的用藥劑量只寫多少毫克，我們也看不懂啊。遇到這種情況，只能求助子女?？勺优綍r(shí)又不和我們住在一塊兒，為了看懂藥品說明書需要來回奔波，實(shí)在不方便?！?/p>

記者了解到，《無障礙環(huán)境建設(shè)法》將于9月1日起施行，其中明確要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。也就是說，一些文字較長的說明書在無法提供全文紙質(zhì)版的情況下，可考慮采用掃描二維碼方式提供電子說明書供老年人使用。

不過，問題依然存在，在部分老年人仍未完全跨越數(shù)字鴻溝的情況下，推廣適老化電子說明書仍存在一定困難。

“我們不會(huì)用智能手機(jī)，更別談掃二維碼看電子藥品說明書了。”陳奶奶說，希望有關(guān)部門能盡快改善藥品說明書“字小如蟻”的尷尬現(xiàn)狀，讓老年人能看得清、看得懂。

確實(shí)，在采訪現(xiàn)場記者注意到，大部分藥品外包裝都會(huì)簡明扼要地注明藥品成分、性狀、規(guī)格、用法用量等關(guān)鍵信息，至于不良反應(yīng)、禁忌、注意事項(xiàng)等則在說明書中詳細(xì)闡述；但是，字體確實(shí)較小，老年人不易看清。

面對(duì)閱讀藥品說明書存在一定障礙的老年人，藥店也主動(dòng)為老人們提供暖心服務(wù)。

“一些視力不佳的老年人來買藥，可能會(huì)自帶老花鏡或放大鏡自行查看藥品說明，或者讓同行的家人告知。如果老年人獨(dú)自來買藥，卻又看不懂藥品說明書，我們可以現(xiàn)場讀給老人聽，提醒一些用藥事項(xiàng)和禁忌。”藥店工作人員向記者介紹，“當(dāng)然，我們也建議藥企能考慮到老人們的切實(shí)需求，將說明書字號(hào)放大?！?/p>

那么，制藥企業(yè)如何看待這一問題呢？8月28日，記者在電話連線國內(nèi)知名藥企之一的吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司時(shí)，公司管理人員李先生向記者介紹：“吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司的前身是1957年成立的國營延邊敦化鹿場，1981年建廠，1993年改制，1996年10月28日在深交所掛牌上市。目前，公司擁有605個(gè)藥品批文。我們已注意到《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的相關(guān)法律規(guī)定，公司將對(duì)照相關(guān)法律條文，依據(jù)法律要求重新對(duì)藥品說明書等進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，依法經(jīng)營、同心協(xié)力落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的相關(guān)法規(guī)，共建和諧社會(huì)?！?/p>

適老化改造惠及千家萬戶

全市一萬六千戶半數(shù)已經(jīng)落實(shí)

“無障礙環(huán)境建設(shè)，智能化設(shè)施的推進(jìn)是一個(gè)重點(diǎn)。語音控制、手勢(shì)控制、一電呼喚……這些，對(duì)于身體部分失能的老年人來說，至關(guān)重要；對(duì)全失能老人來說，在床頭安裝的，還有人體感應(yīng)探測(cè)裝置，一旦失能老人的心臟和呼吸出現(xiàn)異常，這種感應(yīng)探測(cè)裝置就能及時(shí)發(fā)出警訊，從而為后續(xù)救援贏得寶貴的預(yù)警時(shí)間。此外，還有針對(duì)消防安全的智能設(shè)施，譬如煙感報(bào)警器、簡易噴淋消防設(shè)施，等等；這些，南通都在強(qiáng)力推進(jìn)的適老化改造中陸陸續(xù)續(xù)對(duì)符合條件的老人進(jìn)行加裝，這項(xiàng)工作目前正在有序推進(jìn)……”28日上午，南通市民政局養(yǎng)老服務(wù)處一位工作人員向記者介紹，“與此同時(shí)，扶手、坐便器、地面防滑等輔助設(shè)施器材，也在同步為適老化服務(wù)對(duì)象加裝之中?！?/p>

浴室貼防滑地磚，餐桌四角包裹防撞條，臥室里配置小夜燈……一些家庭進(jìn)行的適老化改造，給他們帶來種種便利。

居家適老化改造，是南通全力推進(jìn)無障礙建設(shè)重要工程之一，也是南通民生實(shí)事項(xiàng)目之一。

“從2020年起，民政部門連續(xù)4年將經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造列入民生事實(shí)項(xiàng)目予以推進(jìn)，到2022年底，已完成7800戶改造任務(wù)?！?8日上午，養(yǎng)老服務(wù)處工作人員透露。

居家適老化改造，南通參考的是《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)“一戶一清單”的原則，按照平均每戶不低于3000元標(biāo)準(zhǔn)給予改造補(bǔ)貼。先由符合居家適老化改造條件的家庭向街道提出申請(qǐng)，民政部門對(duì)提交的申請(qǐng)審核后進(jìn)入評(píng)估招標(biāo)環(huán)節(jié)；再由中標(biāo)公司進(jìn)行評(píng)估改造；最后組織驗(yàn)收。

南通不斷推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，同時(shí)有力地惠及了殘疾人這一特殊群體。目前，南通共有53萬多名殘疾人，涉及全市四分之一家庭。《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法》去年3月正式實(shí)施后，南通市政府殘工委牽頭，對(duì)住建局、市政和園林局、城管執(zhí)法局等18個(gè)成員單位進(jìn)行任務(wù)分解70條，惠及殘疾人、老年人、兒童等特殊群體。

毫無疑問，無障礙環(huán)境建設(shè)彰顯一個(gè)城市文明水平。2021年2月，海安市成功創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范城市，是江蘇唯一獲得這一稱號(hào)的縣級(jí)市。通過對(duì)市政道路、公園、廣場、公共建筑、居住小區(qū)等地區(qū)或場所無障礙建設(shè)和改造，基本實(shí)現(xiàn)示范區(qū)無障礙設(shè)施互聯(lián)貫通。

幫助老年人填平數(shù)字鴻溝

多方發(fā)力沖刺無障礙環(huán)境建設(shè)

“線上打車怎么弄？”“網(wǎng)上購物怎么做？” “機(jī)票、火車票怎么買？”……一位位老爺爺、老奶奶們，28日下午相約來到位于南通崇川區(qū)南大街的電信營業(yè)廳“愛心翼站”，參加例行“幸福講堂”主題助老活動(dòng)。講堂雖小，意義可不小。

數(shù)字就醫(yī)、數(shù)字出行、數(shù)字社交……在這里，工作人員們結(jié)合老年人的特點(diǎn)，耐心講解著智能手機(jī)的各種操作技巧；一遍不行，一遍遍再重復(fù)。

中國電信南通南大街營業(yè)廳“愛心大使”吳蓉說表示：“在無障礙環(huán)境建設(shè)中，老年人和年輕人相比，‘?dāng)?shù)字鴻溝’客觀存在；但是，正如《無障礙環(huán)境建設(shè)法》所提出的要幫助老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，大家一起來幫助老年人填平‘?dāng)?shù)字鴻溝’，電信人責(zé)無旁貸?！?/p>

南通不少金融企業(yè)，同樣也為無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)力沖刺。“對(duì)于一些年事已高，無法通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的老人，我們一方面盡己所能幫助這部分老人熟悉和了解相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理；對(duì)于確實(shí)難以掌握的高齡客戶，我們的網(wǎng)點(diǎn)依然保留著現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，方便老年客戶的存取款等金融需求?！笔袇^(qū)一家銀行的大堂經(jīng)理朱女士向記者介紹。

但必須看到，雖然各行各業(yè)都在為無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)力，但這項(xiàng)工作絕非一日之功。

其次，要結(jié)合老小區(qū)改造、新小區(qū)建設(shè)做好養(yǎng)老型服務(wù)配套工作，譬如小區(qū)單元樓進(jìn)入樓梯除了臺(tái)階高度要充分考慮老年人需求外，下坡的坡道包括出入小區(qū)大門道路，都要盡量考慮到是不是無障礙通道。此外，對(duì)具備加裝戶外電梯條件的老小區(qū)，還是要想方設(shè)法促進(jìn)這一惠民工程的施工進(jìn)度，提升廣大市民特別是老年人的幸福指數(shù)。

作為政府職能部門，南通市住建局在無障礙設(shè)施建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重任。

“嚴(yán)格按照國家關(guān)于無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，在每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目的圖紙審查階段，我們都會(huì)堅(jiān)決把好審查關(guān)；要么不做，要做就必須做到合法合規(guī)合理；在無障礙環(huán)境建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段，我們將把每一個(gè)項(xiàng)目的無障礙設(shè)施的建設(shè)品質(zhì)作為監(jiān)管重點(diǎn)。從總體上來看，南通的無障礙環(huán)境建設(shè)正在發(fā)力和沖刺階段，工作面廣量大；當(dāng)前的重點(diǎn)是結(jié)合老小區(qū)改造工程，分步實(shí)施、科學(xué)操作、精益求精，確保無障礙環(huán)境建設(shè)惠及廣大市民。”28日下午，市住建局設(shè)計(jì)處劉小文處長向記者表示。

文 | 記者 周朝暉 張園 實(shí)習(xí)生陳燦燦 圖 | 張園

關(guān)鍵詞：