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證監(jiān)會就修訂《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》公開征求意見,發(fā)行人控股股東、實控人不得參與非市場化發(fā)行

2023-09-09 04:47:24 來源:百度新聞
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9月8日晚間,證監(jiān)會發(fā)文稱,就修訂《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第24號——公開發(fā)行公司債券申請文件》公開征求意見。


(相關(guān)資料圖)

值得一提的是,今年3月,在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,中國證監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),同時為理順債券管理體制,將國家發(fā)展和改革委員會的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)劃入證監(jiān)會,由證監(jiān)會統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作,當(dāng)時安排了6個月過渡期。

如今6個月過渡期即將期滿,證監(jiān)會指出,本次修訂《管理辦法》主要遵循四個原則:一是堅持穩(wěn)字當(dāng)頭。做好制度規(guī)則銜接,保持企業(yè)債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是夯實制度基礎(chǔ)。在規(guī)章和規(guī)范性文件層面進(jìn)一步完善公司債券(含企業(yè)債券)制度規(guī)則體系,明確將企業(yè)債券總體納入公司債券監(jiān)管框架,強化監(jiān)管協(xié)同,提升監(jiān)管效能。三是促進(jìn)功能發(fā)揮。在借鑒企業(yè)債券管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,保持企業(yè)債券“資金跟著項目走”等制度安排,更好發(fā)揮支持國家重大戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)等功能。四是維護(hù)市場生態(tài)。結(jié)合監(jiān)管實踐,進(jìn)一步強化防假打假、募集資金監(jiān)管、打擊非市場化發(fā)行等方面的監(jiān)管要求,壓實債券發(fā)行人主體責(zé)任,督促中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),著力健全與債券注冊制改革相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度機(jī)制。

修訂后的《管理辦法》較原辦法新增一條,共九章八十一條?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者總結(jié)了這些要點:

要點一:完善債券信息披露的監(jiān)管要求

《管理辦法》第二條指出, 在中華人民共和國境內(nèi),公開發(fā)行公司債券并在證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易,非公開發(fā)行公司債券并在證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺轉(zhuǎn)讓的,適用本辦法。

第八條則規(guī)定,中國證監(jiān)會對公司債券發(fā)行的注冊,證券交易所對公司債券發(fā)行出具的審核意見,或者中國證券業(yè)協(xié)會按照本辦法對公司債券發(fā)行的報備,不表明其對發(fā)行人的經(jīng)營風(fēng)險、償債風(fēng)險、訴訟風(fēng)險以及公司債券的投資風(fēng)險或收益等作出判斷或者保證。公司債券的投資風(fēng)險,由投資者自行承擔(dān)。

第九條確定了監(jiān)管職責(zé):中國證監(jiān)會依法對公司債券的發(fā)行及其交易或轉(zhuǎn)讓活動進(jìn)行監(jiān)督管理。證券自律組織依照相關(guān)規(guī)定對公司債券的發(fā)行、上市交易或掛牌轉(zhuǎn)讓、登記結(jié)算、承銷、盡職調(diào)查、信用評級、受托管理及增信等進(jìn)行自律管理。

要點二:壓實發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人的義務(wù)

《管理辦法》多處明確,壓實發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人的義務(wù)。

第四條指出,發(fā)行人及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時、公平地履行披露義務(wù),所披露或者報送的信息必須真實、準(zhǔn)確、完整,簡明清晰,通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第五條則指出,發(fā)行人及其控股股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)誠實守信,發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),維護(hù)債券持有人享有的法定權(quán)利和債券募集說明書約定的權(quán)利。

要點三:明確公開發(fā)行公司債券籌集的資金,不得用于彌補虧損和非生產(chǎn)性支出

《管理辦法》第十三條指出,公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須按照公司債券募集說明書所列資金用途使用;改變資金用途,必須經(jīng)債券持有人會議作出決議。非公開發(fā)行公司債券,募集資金應(yīng)當(dāng)用于約定的用途;改變資金用途,應(yīng)當(dāng)履行募集說明書約定的程序。

鼓勵公開發(fā)行公司債券的募集資金投向符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目建設(shè)。公開發(fā)行公司債券籌集的資金,不得用于彌補虧損和非生產(chǎn)性支出。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)指定專項賬戶,用于公司債券募集資金的接收、存儲、劃轉(zhuǎn)。

要點四:明確承銷機(jī)構(gòu)制定薪酬不得業(yè)務(wù)包干、過度激勵

《管理辦法》指出,主承銷商應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠實守信、勤勉盡責(zé)、保持合理懷疑,按照合理性、必要性和重要性原則,對公司債券發(fā)行文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審慎核查,并有合理謹(jǐn)慎的理由確信發(fā)行文件披露的信息不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定合理的薪酬考核體系,不得以業(yè)務(wù)包干等承包方式開展公司債券承銷業(yè)務(wù),或者以其他形式實施過度激勵。

承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合評估項目執(zhí)行成本與風(fēng)險責(zé)任,合理確定報價,不得以明顯低于行業(yè)定價水平等不正當(dāng)競爭方式招攬業(yè)務(wù)。

要點五:明確發(fā)行人的控股股東、實際控制人不得參與非市場化發(fā)行

《管理辦法》規(guī)定,發(fā)行人及其控股股東、實際控制人和承銷機(jī)構(gòu)不得操縱發(fā)行定價、暗箱操作;不得以代持、信托等方式謀取不正當(dāng)利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;不得直接或通過其利益相關(guān)方向參與認(rèn)購的投資者提供財務(wù)資助;不得有其他違反公平競爭、破壞市場秩序等行為。

發(fā)行人不得在發(fā)行環(huán)節(jié)直接或間接認(rèn)購其發(fā)行的公司債券。發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股比例超過百分之五的股東及其他關(guān)聯(lián)方認(rèn)購或交易、轉(zhuǎn)讓其發(fā)行的公司債券的,應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)情況。

證監(jiān)會指出,意見反饋截止時間為2023年10月8日,下一步將根據(jù)公開征求意見情況,履行相關(guān)程序后盡快發(fā)布實施。同時,抓緊做好企業(yè)債券相關(guān)配套制度規(guī)則的制定或修訂工作,指導(dǎo)各證券交易所、中國結(jié)算公司、證券業(yè)協(xié)會等做好制度銜接,夯實企業(yè)債券法制基礎(chǔ),為企業(yè)債券市場依法合規(guī)運行提供保障,更好發(fā)揮債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和支持重大戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)的功能。

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來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

濟(jì)南特巡警支隊扎實開展晨練夯實戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)

民主與法制網(wǎng)訊(□張霞通訊員周洋)近日,山東省濟(jì)南市公安局特巡警支

來源:民主與法制網(wǎng)

杭州亞運會火炬?zhèn)鬟f首日 106棒火炬手參與“薪火”相傳

9月8日,杭州亞運會火炬?zhèn)鬟f活動啟動,首日傳遞從杭州西湖涌金公園廣場

來源:中國新聞網(wǎng)

美股開盤丨美股基本平開 法拉第未來漲逾5%

美股基本平開,道指漲0 03%,納指漲0 04%,標(biāo)普500指數(shù)漲0 02%。法拉第

來源:第一財經(jīng)

茶樹菇高產(chǎn)栽培問答(關(guān)于茶樹菇高產(chǎn)栽培問答簡述)

,你們好,今天0471房產(chǎn)來聊聊一篇樹菇高產(chǎn)栽培問答,樹菇高產(chǎn)栽培問答

來源:互聯(lián)網(wǎng)

嚴(yán)防“漂白蘑菇”,守護(hù)“菜籃子”安全! 晉江市市場監(jiān)督管理局開展專項整治行動

連日來,晉江市市場監(jiān)督管理局持續(xù)開展“蘑菇漂白”問題專項整治行動,

來源:晉江市市場監(jiān)督管理局微信號

鞭策是什么詞性_鞭策是什么意思?

1、Spur是一個漢字,拼音是binc,基本上就是催促、催促的意思。2、發(fā)音

來源:互聯(lián)網(wǎng)

【凝神謀發(fā)展 實干興隴原丨“三抓三促”行動進(jìn)行時】民勤:噴施葉面肥 打好抗旱保衛(wèi)戰(zhàn)

今年7月以來,民勤縣降水量較少,出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣,玉米等多種農(nóng)作物

來源:騰訊網(wǎng)

苦丁茶冬青廣西93號(關(guān)于苦丁茶冬青廣西93號簡述)

,你們好,今天0471房產(chǎn)來聊聊一篇丁茶冬青廣西93號,丁茶冬青廣西93號

來源:互聯(lián)網(wǎng)

抖音電商與昆明簽署合作協(xié)議!

?8月19日消息,“云花產(chǎn)業(yè)與直播電商創(chuàng)新高峰論壇暨云花上行供應(yīng)鏈創(chuàng)新

來源:紅神網(wǎng)

2023六鼎山文化旅游區(qū)朱果節(jié)盛裝啟幕

9月7日,“第十一屆滿族社團(tuán)工作經(jīng)驗交流會暨2023吉林敦化六鼎山文化旅

來源:中國吉林網(wǎng)

韓復(fù)榘簡介 大家一起來看看吧)

hello大家好,我是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)小晟來為大家解答以上問題,韓復(fù)榘簡介,

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“送教上門”助力西寧紀(jì)檢監(jiān)察干部強本領(lǐng)

青海日報融媒體9月8日訊(通訊員賈權(quán)軍)9月4日至5日,中央紀(jì)委國家監(jiān)

來源:騰訊網(wǎng)

從上海臨港到廣西百色,榕融新材料擬建萬噸級氧化鋁纖維制品基地

9月8日,百色市政府與上海榕融新材料技術(shù)有限公司(簡稱“榕融新材料”)

來源:騰訊網(wǎng)

茶文化與茶具(關(guān)于茶文化與茶具簡述)

,你們好,今天0471房產(chǎn)來聊聊一篇文化與茶具,文化與茶具簡述的文章,

來源:互聯(lián)網(wǎng)

暴雨致大量錦鯉“越獄”?番禺賓館:可能有少量游走,現(xiàn)在逐步恢復(fù)正常

9月8日上午,有網(wǎng)友報料,暴雨導(dǎo)致番禺賓館景觀水池漫溢,大量錦鯉游走

來源:大洋網(wǎng)

凱順控股(08203.HK)完成發(fā)行684.98萬股酬金股份

格隆匯9月8日丨凱順控股(08203 HK)公告,董事會欣然宣布,清償協(xié)議所載

來源:格隆匯

機(jī)皇來了!華為Mate 60 Pro+今天欲開售:標(biāo)配16G內(nèi)存、售價要過萬

快科技9月8日消息,按照一些經(jīng)銷商等多方信息確認(rèn),今天上午10點08分華

來源:快科技

「視頻」開學(xué)第一課,城管知識進(jìn)校園——東莞大嶺山鎮(zhèn)生活垃圾分類進(jìn)校園宣傳活動

00:459月6日下午,東莞大嶺山城管分局組織鎮(zhèn)垃圾分類辦和玉蘭女子服務(wù)

來源:百度新聞

專訪蔡少芬(蔡少芬資料)

來為大家解答以上問題,專訪蔡少芬,蔡少芬資料很多人還不知道,現(xiàn)在讓

來源:互聯(lián)網(wǎng)

人民幣匯率變化(2023年9月8日)

人民幣匯率變化(2023年9月8日)

來源:金投外匯網(wǎng)

率國少擊敗日本奪冠!主帥中村雅昭只是臨時教練,國少臨時組建

率國少擊敗日本奪冠!主帥中村雅昭只是臨時教練,國少臨時組建,足校,國

來源:直播吧

V觀財報|億利潔能控股子公司發(fā)生安全事故,上半年貢獻(xiàn)營收超1/5

V觀財報|億利潔能控股子公司發(fā)生安全事故,上半年貢獻(xiàn)營收超1 5,億利

來源:中新經(jīng)緯

不管了?油價飆升之際,俄油價格上限卻成“一紙空文”

盡管國際油價上漲使俄油漲破價格上限,但G7及其盟友已經(jīng)擱置了所謂的“

來源:金十新媒體

焦作市山陽區(qū)豐收社區(qū):愛心義診進(jìn)社區(qū)

大河網(wǎng)訊近日,焦作市山陽區(qū)定和街道豐收社區(qū)結(jié)合焦作市口腔醫(yī)院在社區(qū)

來源:大河網(wǎng)

哪位射手后期打坦克最快?不是馬可、狄仁杰,而是萌新都會的他

在王者榮耀中射手一直都是隊伍中的核心輸出位,一名會玩射手的玩家不僅

來源:嗶哩嗶哩

2023兔年彩色金銀幣價格(2023年09月08日)

金投網(wǎng)提供2023兔年彩色金銀幣價格(2023年09月08日),2023兔年彩色金

來源:金投網(wǎng)

行過死蔭之地

這是一部電影的名字,同樣也是一部小說的名字,電影由救援專業(yè)戶連姆尼

來源:舜子的簡單日記

號稱最高品質(zhì)國產(chǎn)射擊端游!騰訊新游《重生邊緣》正式上線

快科技9月9日消息,騰訊旗下NExT工作室的最新大作《重生邊緣》在打磨5

來源:快科技

第二屆吉林省工程建設(shè)行業(yè)吊裝職業(yè)技能競賽舉辦

原標(biāo)題:工程建設(shè)行業(yè)吊裝職業(yè)技能競賽舉辦吉林日報訊(記者聶芳芳)近

來源:騰訊網(wǎng)

甘州區(qū)明永鎮(zhèn):提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 著力打造最美服務(wù)大廳?

甘州融媒訊今年來,甘州區(qū)明永鎮(zhèn)政務(wù)(便民)服務(wù)中心緊密結(jié)合“放管服

來源:甘州區(qū)融媒體中心

王炸政策集中落地!抓緊機(jī)會,天河壹品,5××萬開搶

經(jīng)過這一輪調(diào)整,關(guān)于首套房認(rèn)定、首付比例、二套房貸利率以及存量房貸

來源:廣州樓市深度報道

這樣的遮蔭效果,也算是行道樹中的佼佼者了吧

行道樹的重要性不言而喻。對行人來說,遮蔭帶來的是身體上的直觀感受。

來源:四季春園林

泌陽縣2023年 “99公益日·助力見義勇為”活動動員會召開

9月5日,泌陽縣2023年“99公益日·助力見義勇為”活動動員會在泌陽縣公

來源:駐馬店人民政府網(wǎng)

6寸照片多大參照物(2023年09月08日6寸照片是多少厘米)

1、06寸4*610 2*15 207寸5*712 7*17 8答題不易。2、麻煩點下右

來源:互聯(lián)網(wǎng)

克羅格(KR.US)Q2業(yè)績好壞參半 重申全年業(yè)績指引

美國零售商克羅格公布了2023年第二季度財務(wù)業(yè)績。

來源:智通財經(jīng)

原油期貨行情走勢分析:醞釀進(jìn)一步修正回調(diào)

根據(jù)芝加哥商品交易所集團(tuán)(CGrou)的初步數(shù)據(jù),周四,原油期貨市場的

來源:亞匯網(wǎng)

生物股份:業(yè)績說明會定于9月21日舉行

生物股份(SH600201,收盤價:9 15元)9月8日晚間發(fā)布公告稱,公司2023

來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

羽毛球——中國公開賽:石宇奇晉級八強

新華社記者楊磊攝   9月7日,石宇奇在比賽中回球。新華社記者柳文惠

來源:新華網(wǎng)

亞馬遜全球開店與福建省商務(wù)廳簽署合作備忘錄

9月8日,在第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上,亞馬遜全球開店中國與

來源:網(wǎng)經(jīng)社

媽媽被家暴 女兒沖出揪爸爸頭發(fā)阻止 “家暴”成了故意傷害的保護(hù)傘!

媽媽被家暴女兒沖出揪爸爸頭發(fā)阻止“家暴”成了故意傷害的保護(hù)傘!今天

來源:十分生活網(wǎng)

鵬輝能源:公司今年專門設(shè)立了品牌傳播部門,持續(xù)打造鵬輝能源專業(yè)儲能品牌形象是公司重點工作之一

同花順(300033)金融研究中心9月8日訊,有投資者向鵬輝能源(300438)(

來源:同花順

俄媒:北約秘書長稱,北約成員國國防開支今年將增加8%以上

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社當(dāng)?shù)貢r間7日報道,北約秘書長斯托爾滕貝格當(dāng)天在歐

來源:環(huán)球網(wǎng)

老人外出迷路 民警暖心救助

老人外出迷路 民警暖心救助本報訊(記者席晶 通訊員王鵬)日前,巨鹿

來源:邢臺日報-邢臺網(wǎng)

關(guān)于邁凱倫765LT和海灣石油Gulf的事,該車馬力775匹+2.8秒破百

邁凱倫汽車是一家享有盛譽的豪華汽車制造商,以其出色的性能和卓越的技

來源:有駕

證監(jiān)會專項檢查8家高撤否率投行,6家被罰,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)督導(dǎo)與檢查全覆蓋

壓實投行責(zé)任,引導(dǎo)投行做好企業(yè)上市的“引路人”和“把關(guān)人”,投行內(nèi)

來源:金融界

家門口的“好戲”正上演 第22屆宜川戲曲節(jié)啟動

此外,為完善未成年人的保護(hù)機(jī)制,宜川路街道與學(xué)校、社工站、社衛(wèi)中心

來源:新民晚報

世界最美風(fēng)景道如何打造?“施工圖”來了!

國際知名、品質(zhì)高端、綠色低碳的世界最美風(fēng)景道如何打造?施工圖已經(jīng)繪

來源:四川在線