“房住不炒”定位不能因“疫”而變

當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)態(tài)勢，房價漲幅穩(wěn)中有落。國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，2020年1月，31個二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅回落0.1個百分點(diǎn);35個三線城市環(huán)比漲幅回落0.2個百分點(diǎn)。這一平穩(wěn)局面既有房地產(chǎn)調(diào)控政策在發(fā)揮作用，也是市場自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國房地產(chǎn)市場的需求端整體保持穩(wěn)定，供給端受到一定程度的沖擊。從需求端看，雖然受疫情影響，春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)按下“暫停鍵”，但剛性住房需求并未消失，只是將延后釋放，房地產(chǎn)市場需求整體穩(wěn)定，疫情對房地產(chǎn)市場需求的總體影響不大。從供給端看，受疫情影響，房地產(chǎn)在建項(xiàng)目集中復(fù)工難度較大，可能導(dǎo)致一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不能如期交房;同時，售樓處現(xiàn)場暫時關(guān)閉，將導(dǎo)致銷售回款減少。此外，商業(yè)地產(chǎn)的租戶延期開業(yè)，在現(xiàn)金斷流的同時，還面臨租金壓力，住房租賃市場則出現(xiàn)客源減少。

在這一特殊時期，要始終堅持“房住不炒”定位，繼續(xù)“因城施策”落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。一是要有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。停工對房地產(chǎn)市場供給端的影響較大，各地應(yīng)在確保疫情防控需要的前提下，加強(qiáng)疫情的分級分區(qū)管理，有序推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)辦公場所、售樓處、項(xiàng)目施工現(xiàn)場全面復(fù)工。房地產(chǎn)租賃市場方面，應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)商場復(fù)工開業(yè)，逐步暢通社會商品流轉(zhuǎn)，支持業(yè)主減免租戶租金，同舟共濟(jì)共抗疫情。此外，還要逐步推進(jìn)房地產(chǎn)中介復(fù)工。

二是鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極主動應(yīng)對。積極發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主觀能動作用，鼓勵企業(yè)開展各種形式靈活自救措施，支持“線上售樓”，地方政府協(xié)助做好“網(wǎng)上購房展”“網(wǎng)簽”和“不見面”政務(wù)服務(wù);支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)促銷，加快銷售資金回籠，增收節(jié)支，提升流動性水平。

三是需求端政策要保持連續(xù)、一致和穩(wěn)定。雖然疫情影響到房地產(chǎn)市場銷售，但并沒有實(shí)質(zhì)改變市場需求總量，合理的房地產(chǎn)市場需求不會憑空消失。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，房地產(chǎn)需求端的政策細(xì)微變化，很容易引致投資投機(jī)性需求卷土重來，使得來之不易的調(diào)控成果付諸東流。近日，中國人民銀行金融市場工作電視電話會議提出要保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性。地方房地產(chǎn)需求端政策也需要保持連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性，當(dāng)前重點(diǎn)是落實(shí)金融管理部門和住建部相關(guān)政策，有效緩解因疫情影響導(dǎo)致部分個貸還款壓力上升的情況。

四是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期。疫情會影響我國房地產(chǎn)市場預(yù)期，為緩解疫情對房地產(chǎn)供給端的沖擊，近期部分地方政府陸續(xù)出臺了臨時性支持政策，但“房住不炒”定位并沒有改變。在強(qiáng)化疫情防控同時，也要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)，及時有效消除網(wǎng)上不實(shí)言論的負(fù)面影響，確保房地產(chǎn)市場預(yù)期持續(xù)穩(wěn)定。

五是完善基本住房保障體系。繼續(xù)“因城施策”落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，規(guī)范發(fā)展商業(yè)住房租賃市場;深入開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動完善基本住房保障體系。